Проблемы водоснабжения и водоотведения, неполадки в системе водоснабжения дома

Основные неисправности в системах водопровода

Основными неисправностями в системах холодного водоснаб­жению являются:

—длительные или кратковременные перерывы в подаче воды;

—избыточные потери воды из системы;

—недостаточное давление в системе;

—шум при работе системы;

—образование конденсата на поверхности трубопроводов;

—зарастание труб отложениями и засоры;

—неисправности оборудования систем.

Причиной недостаточного давления в системе чаще всего яв­ляется снижение давления в наружной водопроводной сети. Это приводит к тому, что жители верхних этажей не получают воду в требуемом количестве и под требуемым напором или вообще не получают. В этом случае проверяется давление на вводе в здание по манометру на соответствие проектному значению. При недо­статочном давлении открываются полностью все задвижки в ко­лодце и на вводе в здание, а также регулятор давления (если он имеется).

К неисправностям оборудования в системе относятся неисп­равности трубопроводной арматуры, насосной установки и водо­мерного узла.

К трубопроводной арматуре в системе холодного водоснабже­ния относится запорная, предохранительная, регулирующая и во­доразборная арматура. Запорная и регулирующая арматура раз­личных типов имеет определенное направление прохода воды, что показывается на корпусе арматуры стрелкой. При неправильной установке пропуск воды в обратном направлении приводит к по­ломке арматуры и уменьшению площади проходного сечения. Неисправность арматуры можно обнаружить по перепаду давле­ния, определяемому по манометрам, установленным до и после арматуры. При обнаружении неисправности арматура ремонти­руется или заменяется.

Насосная установка системы водоснабжения включает в себя насосы (рабочий и резервный) и арматуру. В случае неисправно­сти насосной установки необходимо определить, какой элемент ее является неисправным. Неисправность насосной установки опре­деляется по показанию манометра. Показание этого манометра сравнивается с показанием манометра, установленного на вводе в здание. Если показания отличаются незначительно, то насосная установка вышла из строя. В насосной установке чаще всего выходят из строя насосы или обратный клапан. Неисправную арматуру насосной установки разбирают, очи­щают от грязи и отложений, при необходимости ремонтируют.

Водомерный узел состоит из задвижек и водосчетчика. Чаще всего в водомерном узле неисправным является водосчетчик, что можно определить визуально или по показаниям счетчика. Если стрелка счетчика не движется или разность показаний счетчика мала, то он неисправен. Причиной неисправности счетчика мо­жен быть его засорение и заклинивание крыльчатки или турбинки. После ремонта счетчик воды должен быть поверен в соответ­ствующей организации, при этом оформляется акт поверки.

Засор трубопроводов определяется путем сравнения давления на различных участках, измеряемого накидным манометром, ко­торый надевается на излив арматуры. Большой перепад давления свидетельствует о засорении трубопровода. Место засора можно также определить с помощью течеискателя в часы максимально­го водопотребления.

Засоры в трубопроводах ликвидируются путем промывки и про­чистки. Засоры в арматуре также устраняются промывкой.

При замерзании воды в трубопроводах трубы отогревают го­рячей водой или электрическим током. Использовать открытое пламя нежелательно. Для предотвращения повторного замерза­ния труб на этом участке используют тепловую изоляцию.

Потери воды складываются из утечек и непроизводительных расходов. Они определяются по показаниям счетчика воды как превышение фактического расхода воды над расчетным. Утечки воды — это постоянные потери, происходящие в результате на­рушения герметичности трубопроводов, арматуры и стыков. При потерях воды свыше 10—15% проводится техническое обслужива­ние, при котором осматриваются трубопроводы, арматура и сты­ки. Утечки воды определяются по увлажнению трубы или по на­личию капель, струек воды и потению на корпусах арматуры. Утечки воды ликвидируются путем ремонта и при необходимос­ти замены отдельных участков трубопроводов и арматуры.

Достаточно сложно определить утечки воды при скрытой про­кладке трубопроводов. В этом случае периодически осматриваются видимые части труб на предмет появления на них подтеков воды.

Место утечки воды в стояках можно определить в ночное вре­мя с помощью течеискателя. Для этого сначала отключают все стояки, а затем поочередно их открывают. В том стояке, который шумит сильнее, имеется утечка воды.

Утечка в магистральном трубопроводе определяется с помощью баллона с сжатым воздухом, при этом воздух подается через кон­трольно-спускной кран водомерного узла. Утечка определяется по выходу воздуха через место повреждения вместе с водой.

Утечка воды в системе также определяется по показаниям счет­чика воды, при этом должно быть обеспечено, чтобы вся водораз­борная арматура была закрыта.

Для снижения непроизводительных расходов воды целесообразна установка стабилизаторов и регуляторов давления или диафрагм, при этом непроизводительные расходы максималь­но снижаются при установке их на подводках в квартиру. В ус­ловиях эксплуатации более удобно осуществлять диафрагмирова­ние водоразборной арматуры, при засорении диафрагма легко прочищается.

На участках с избыточным давлением, а также в многоэтаж­ных зданиях для снижения давления и уменьшения непроизво­дительных расходов воды рекомендуется устанавливать:

—при постоянных расходах воды — дисковые диафрагмы с цен­тральным отверстием;

—при переменных расходах воды — регуляторы прямого дей­ствия «после себя».

Шум в трубопроводах появляется по следующим причинам:

—скорости движения воды выше расчетных значений (3 м/с);

—высокие скорости движения воды в суженных сечениях;

—плохое крепление трубопроводов к строительным конструк­циям.

Сужение сечений труб может произойти при засорении, в ме­стах сварки труб и некачественных резьбовых и фланцевых соеди­нениях, под накидными гайками. Для устранения этих источни­ков шума необходимо прочистить трубы и перебрать соединения, устраняя дефекты.

Причинами шума при работе насосной установки может яв­ляться износ подшипников насосов и электродвигателей, а так­же износ соединительной муфты, вращающихся частей, аморти­заторов, гибких вставок и в результате нарушения центровки ва­лов электродвигателя и насоса. Проверяются характеристики насоса, в случае отклонения производится наладка режима рабо­ты насосов, при необходимости насос заменяется на другой с рас­четными характеристиками, при которых шум ниже допустимых пределов.

Образование конденсата на поверхности трубопроводов, арма­туры и смывных бачков возникает при повышенной влажности в помещении и низкой температуре на поверхности. Уменьшения влажности можно достигнуть за счет эффективного действия вен­тиляции. При низкой температуре поверхности труб и постоянном образовании конденсата трубы утепляются слоем теплоизоляции.

Основные неисправности в системах ГВС:

Неисправности в системах горячего водоснабжения аналогичны неисправностям в системах холодного водоснабжения. Кроме того, в системах горячего водоснабжения неисправностями являются:

· разрыв водоподогревателя вследствие повышения давления сверх расчетного;

· разность температур горячей воды у водоразборной арма­туры

· утечки горячей воды;

· коррозия элементов системы;

· нарушение циркуляции воды в системе;

· водоподогреватель не обеспечивает требуемую температуру горячей воды при расчетной температуре греющей среды.

Разрыв водоподогревателя определяется визуально по наличию воды на его наружной поверхности. Разрыв может произойти из-за отсутствия или неисправности предохранительного клапана. Предохранительный клапан должен срабатывать при расчетном давлении, указанном в паспорте водоподогревателя.

Причинами разности температур горячей воды могут быть засоры в нижней части стояков и воздушные пробки в их верхней части. Кроме того, к этому явлению могут приводить неотрегу­лированные стояки систем с тупиковой разводкой. Для предотв­ращения потерь теплоты горячие стояки и магистральные трубо­проводы должны иметь тепловую изоляцию.

Утечки воды в системе могут происходить через скрытые уча­стки стояков, через скрытые стояки в стенах и панелях, а также через арматуру.

Утечки горячей воды через арматуру обнаруживают и ликви­дируют так же, как в системах холодного водоснабжения.

Утечка горячей воды в холодный водопровод или наоборот возникает при разных давлениях в системах и дефектах перего­родок или прокладок смесителя. Для обнаружения неисправно­сти закрывается вентиль на подводке холодной воды и открыва­ется вентильная головка холодной воды на смесителе. В случае не­исправности из смесителя поступает горячая вода.

Утечки в трубопроводах горячего водопровода вследствие кор­розии происходят чаще, чем в системах холодного водоснабжения. Наиболее существенными факторами появления коррозии элемен­тов системы являются температура воды, наличие в воде кислоро­да и воздушных мешков.

Наличие воздушных мешков приводит и к нарушению циркуляции воды в системе. Скорость коррозии увеличивается с повышением температуры воды. В наиболее не­благоприятных условиях работают подающие стояки и подводки к водоразборной арматуре. В связи с этим необходимо ограничи­вать температуру воды с помощью регуляторов температуры. Для устранения воздушных мешков в трубопроводах системы горяче­го водоснабжения напор воды должен быть больше геометриче­ской высоты системы на 5—7 м.

Причинами недостаточной температуры у водоразборной ар­матуры являются:

—уменьшение теплопередачи поверхностей водоподогревате-лей вследствие отложений накипи и грязи;

—нарушение циркуляции в системе из-за ее разрегулирования;

—нарушение работы циркуляционных насосов;

—засоры в подающих и циркуляционных стояках;

—переток холодной воды в систему горячего водоснабжения.
Снижение температуры ниже 40°С приводит к увеличению

расхода воды и теплоты. Ухудшение теплообмена связано с зара­станием трубок водоподогревателя, их провисанием и слипани­ем. В этом случае необходимо водоподогреватель прочистить. При нормальной температуре на входе в водоподогреватель осматри­вают тепловую автоматику и регулируют ее.

При нарушении циркуляции производят регулирование сис­темы, прикрывая вентили на циркуляционных стояках между водоподогревателем и местом, где понижается температура. Ре­гулирование производят в часы минимального водопотребления.

Нарушение работы насосов устраняется так же, как и в систе­мах холодного водоснабжения.

Засоры подающих стояков определяются аналогично засорам в стояках систем холодного водоснабжения. Засоры устраняются прочисткой или промывкой.

Перерывы в подаче воды в системе горячего водоснабжения при нормальной работе системы холодного водоснабжения в ос­новном связаны с зарастанием трубопроводов и засорением их в результате коррозии и образования отложений. Обнаружение мест засоров и зарастаний в системах горячего водоснабжения производится аналогично системам холодного водоснабжения. В циркуляционных системах при установке циркуляционных насосов повышенной мощности также могут происходить перерывы в подаче воды на верхние этажи. В этом случае создаете увеличенный циркуляционный расход в магистральных трубопроводах и стояках, что приводит к увеличению потерь давления и снижению давления в конечных точках магистральных трубопроводов и стояков. Для устранения этой неисправности необходимо уменьшить циркуляционный расход перекрыванием задвижки насоса или заменой его на насос меньшей мощности.

Неисправности элементов систем холодного и горячего водо­снабжения в соответствии с ГОСТом устраняются в сроки (с мо­мента их обнаружения или заявки потребителей):

—течи в водопроводных кранах и кранах смывных бачков — в течение 1 суток;

—неисправности трубопроводов и их соединения (с фитин­гами, арматурой и санитарно-техническими приборами) аварий­ного порядка — незамедлительно;

—неисправности приборов учета холодной и горячей воды — в течение 5 суток.

По специальным видам инженерного и технологического оборудования объектов коммунального и социально-культур­ного назначения предельные сроки устранения неисправностей устанавливаются соответствующими министерствами и ведом­ствами.

Дата добавления: 2015-06-04 ; Просмотров: 15914 ; Нарушение авторских прав?

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Проблемы водоснабжения и водоотведения, неполадки в системе водоснабжения дома

В системах водоотведения зданий наиболее часто встречаются такие неисправности, как:
— засоры трубопроводов и гидрозатворов санитарно-техниче-ских приборов;
— повреждения трубопроводов и санитарно-технических приборов;
— утечка воды из санитарно-технических приборов;
— замерзание воды в трубах;
— проникание запахов и вредных газов в помещения;
— шум в системе водоотведения.

Из всех неисправностей систем водоотведения чаще всего встречаются засоры гидрозатворов санитарно-технических приборов и трубопроводов. Причинами появления засоров являются нарушение правил пользования системой и отсутствие профилактических осмотров и прочисток трубопроводов и гидравлических затворов.

Засоры можно ликвидировать при выполнении следующих операций:
— прокачка воды;
— осмотр и прочистка гидрозатворов;
— прочистка трубопроводов;
— химическая прочистка.

При ликвидации засоров промывкой воды санитарно-техни-ческие приборы заполняют водой, вантуз прижимают к выпуску прибора, затем сильно надавливают на ручку вантуза, выталкивая воду из-под вантуза в отводной трубопровод. Потом вантуз резко выдергивают вверх.

При прокачке водой санитарно-технических приборов, оборудованных переливами, для исключения выплескивания воды и усиления эффекта переливы плотно закрывают.

Для удаления загрязнений из бутылочного сифона отворачивают и промывают нижнюю крышку. В двухоборотных гидрозатворах отворачивают пробку в нижнем колене, спускают грязь из затвора, а затем его прочищают и промывают. Сифон-ревизия прочищается через люк после снятия крышки проволокой или стальным канатом. Перед сборкой гидрозатвора проверяется исправность резиновой прокладки между корпусом гидрозатвора и крышкой.

Прочистка унитазов производится резиновым колпаком-поршнем, гибким валом или проволокой, пропускаемой через отверстия для прочистки. Гибкий вал состоит из сердечника (стального каната диаметром 8—9 мм) и оболочки из стальной проволоки в виде спирали. Если эти операции не дают результата, то унитаз отсоединяется и прочищается со стороны выпуска.

При прочистке керамических приборов не допускается использовать толстые металлические стержни для предотвращения повреждений прибора.

Засоры гидрозатворов ванн удаляются проволокой или прокачкой воды.

Причины засоров трубопроводов системы водоотведения следующие:
— наличие длинных горизонтальных линий в системе;
— наличие мест поворота;
— недостаточные уклоны трубопроводов и небольшие расходы сточных вод;
— наличие контруклонов, переломов и отступов.

Засоры трубопроводов устраняются через ревизии и прочистки гибким валом, ершом или гибкой стальной проволокой со специальными насадками. Если засорение произошло в таком месте, где вблизи нет ревизий и прочисток и невозможно снять какой-либо санитарно-технический прибор, то в стенке трубы просверливают или пробивают отверстие диаметром 20—25 мм. Через отверстие пропускают проволоку и прочищают засор. После устранения засора отверстие закрывают резиновой прокладкой, смазанной суриком, и сверху затягивают хомутом. При капитальном ремонте в этом месте необходимо установить ревизию.

При химической прочистке трубопроводов используют порошкообразные или жидкие препараты, в состав которых входит едкий натр, разрушающий отложения. Время действия препаратов для эффективного разрушения отложений и меры безопасности при их использовании указывается в инструкции. По истечении времени действия препарата трубопроводы промываются большим количеством воды.

В отдельных случаях засоры можно устранить с помощью ван-туза или струей воды.

При прочистке пластмассовых трубопроводов запрещается использовать стальную проволоку и канаты. Прочистка осуществляется длинномерными гибкими пластмассовыми трубами диаметром 16—32 мм или жестким резиновым шлангом. Засоры также можно устранять струей воды.

Крышки пластмассовых гидрозатворов, ревизий и прочисток снимают специальными ключами. При очистке от загрязнений запрещается применять металлические щетки, абразивные материалы, можно использовать влажную мягкую тряпку.

Читайте также:  Системы отопления и горячего водоснабжения: устройство ГВС и системы отопления частного дома

Выпуски прочищаются через смотровой колодец, через ревизию и прочистку, установленную на выпуске. Засоры выпусков ликвидируются так же, как и засоры трубопроводов.

В процессе эксплуатации происходят повреждения трубопроводов и санитарно-технических приборов. Причинами повреждения трубопроводов могут быть осадка здания и грунта, удары, коррозия, плохое закрепление санитарно-технических приборов, некачественная заделка стыков труб и отверстий, пробитых для их прочистки.

Реальный срок службы канализационных труб и соединительных частей из ПНД, ПВД и ПВХ превышает 20—25 лет. Эксплуатация таких систем показала, что надежность таких трубопроводов в большей степени зависит от вида пластмасс и способов соединения труб. Наименее надежны системы из труб и соединительных частей из ПНД с раструбами под резиновое кольцо. Для безаварийной работы такой системы должна быть обеспечена одинаковая компенсационная способность каждого соединения на стояке путем вставки гладкого конца трубы в раструб с резиновым кольцом точно по метке и установки креплений практически у каждого соединения.

Наиболее характерными видами отказов таких систем являются растрескивание труб и соединительных частей, нарушение герметичности соединений из-за износа или дефектов резиновых колец, расхождение раструбных соединений и нарушение целостности крепления труб.

В начале эксплуатации могут наблюдаться повреждения пластмассовых трубопроводов вследствие продольного изгиба стояка, зажатия стояка в перекрытии из-за отсутствия гильзы и креплений стояка. Некачественное крепление стояка приводит также к поломке соединительных частей.

Другой неисправностью при эксплуатации пластмассовых трубопроводов считаются утечки через раструбные соединения с резиновым кольцом, возникающие вследствие некачественного монтажа, температурной деформации и жесткого крепления (без резиновых прокладок)трубопроводов.

Поврежденные трубопроводы и соединительные части ремонтируются наложением водонепроницаемых накладок или заменяются.

Повреждения санитарно-технических приборов связаны в основном с некачественным монтажом и нарушением правил эксплуатации. Повреждения стальных, чугунных, керамических и фаянсовых приборов чаще всего наблюдаются в виде сколов и трещщк.

Одной из причин появления трещин умывальников является неправильное соединение их с канализационной трубой, выполненное на цементном растворе, в этом случае рекомендуется использовать сурико-меловую замазку. Трещины в умывальнике могут появиться также из-за некачественного присоединения подводок холодного и горячего водопровода к смесителю или плохого крепления умывальника к стене.

Из-за неправильной эксплуатации унитаза его основание расшатывается, нарушается герметичность соединения его с канализационной трубой. Второй причиной повреждения унитаза может быть жесткая заделка выпуска в раструб канализационной трубы. Неправильное присоединение смывной трубы также приводит к поломке. В унитазах с бачками, непосредственно расположенными на них, возможно подтекание воды через резиновую манжету, соединяющую полочку с патрубком.

Поврежденные санитарно-технические приборы ремонтируют или заменяют.

Утечки воды в системе водоотведения происходят в основном через спускные устройства смывных бачков. При длительной эксплуатации бачков с донным клапаном поверхность спускного клапана деформируется и образуются зазоры между седлом и клапаном, что и служит причиной утечки воды. В других типах бачков утечки происходят из-за появления трещин в сифонах. Для устранения утечек бачки ремонтируют или заменяют.

Замерзание воды в канализационных трубах происходит из-за плохой теплоизоляции при прокладке их в неотапливаемых помещениях. Место ледяной пробки в чугунных трубах определяется по слою инея, а в пластмассовых — по расширению трубы в этом месте. Для устранения ледяной пробки в чугунных трубах используют горячую воду или электропрогрев. Вода подается к пробке снизу (по уклону).

При определении ледяной пробки в поливинилхлоридных трубах категорически запрещается их простукивать, так как при низкой температуре эти трубы становятся хрупкими. Замерзшие участки в пластмассовых трубах отогреваются горячей водой, температура воды — не более 50°С. Применение открытого огня не допускается. Если во время отогрева произошла местная деформация трубы, то этот участок заменяют.

Проникание газов и запахов в помещения из канализационной сети происходит в результате повреждения трубопроводов, соединительных частей, стыков, из-за отсутствия крышек на ревизиях и прочистках, а также воды в гидрозатворах. Места повреждений определяют осмотром и ремонтируют или заменяют.

Отсутствие воды в гидрозатворе наблюдается из-за испарения в результате длительного бездействия санитарно-технического прибора и срыва гидрозатвора.

При срыве гидрозатвора вода из него отсасывается в стояк, где при большом расходе воды образуется вакуум. Срыв гидрозатвора обычно сопровождается громкими звуками.

Причинами срыва гидрозатвора могут быть:
— большие длины и уклоны отводных трубопроводов от сани-тарно-технических приборов;
— нарушение работы вентиляции водоотводящей сети при попадании в вытяжную часть посторонних предметов или обмерзании вытяжной части;
— небольшой диаметр стояка;
— частичное засорение стояка;
— присоединение стояка ниже отступа.

Канализационные газы в больших концентрациях токсичны

и взрывоопасны, особенно при попадании газа из системы газоснабжения в водоотводящую сеть. В связи с этим необходимо постоянно производить осмотры и ликвидировать неисправности, связанные с отсутствием воды в гидрозатворах и их срывом.

Для устранения шума в канализационных трубопроводах, особенно пластмассовых, устанавливается резиновая прокладка в месте крепления трубы и стояк покрывается звукоизоляционным материалом. Возможна замена труб из обычных материалов трубами из шумопоглощающих материалов.

Учимся на чужих. Типичные ошибки монтажа систем водоснабжения в частном доме

Важнейшей из всех инженерных систем в загородном доме является для нас система водоснабжения. Отопление, например, работает только зимой, а с водоснабжением мы имеем дело каждый день, и от того, насколько правильно и грамотно оно смонтировано, напрямую зависит, комфортно будет жить в доме или нет. В этой статье мы рассмотрим наиболее распространенные ошибки, которые совершаются при монтаже системы отопления в частном доме.

  • Самые распространенные ошибки при обустройстве скважины
  • Самые частые ошибки подводки водоснабжения
  • Самые распространенные ошибки монтажа системы водоснабжения в доме

1. Неправильно подобран насос. Это ошибка №1, и это из-за нее воды не хватает на все точки водопотребления. Если вода еле-еле течет, когда домовладелец включает одновременно стиральную машину, посудомойку, душ, кран для полива, то дело, скорее всего, в неправильно подобранном насосе. Эту фатальную ошибку совершила компания, обустраивающая скважину на воду на вашем участке.

Правильно подобранный насос должен поднимать такое количество воды, которого с лихвой хватит на максимальное потребление.

Может быть и так, что в небольшой скважине установлен мощнейший насос.

Неужели вы сами не понимаете, что такие мощные насосы на 60 метров ставить нельзя? Вы уже убили скважину, убили насос. Ваша скважина перестала отдавать воду не в следствии тех или иных литологических или других природных явлений, а именно из- за неправильного насоса и эксплуатации.

2.В одно отверстие фундамента сделаны вывод водопровода и выпуск канализации.

Нередко можно слышать мнение, что одно отверстие в фундаменте всегда лучше, чем два. Но в СП 30.13330.2016. «Внутренний водопровод и канализация зданий» не напрасно записано:

Это гарантированно оградит водопровод от проникновения сточных вод при повреждении труб. И главное, так будет гораздо удобнее ремонтировать коммуникации – раскапывая одну трубу, не повредишь другую.

3.Сделаны неоправданно короткие выпуски водопроводных труб из фундамента.

Чтобы исправить эту досадную ошибку подводки воды, короткие выпуски труб наращивают компрессионными соединениями прямо в грунте. Так делать нельзя, компрессионные фитинги монтируют в колодце для того, чтобы обеспечить доступ к ним для визуального контроля и чтобы была возможность их подтянуть, если возникнет течь.

Закапывать компрессионные фитинги в грунт и монолитить в строительные конструкции нельзя.

И вообще нельзя устанавливать эти соединения на водопроводной трубе в опасном соседстве с канализационными трубами.

4. Не предусмотрена система циркуляции горячей воды в большом доме. Очень часто владельцы масштабных коттеджей сталкиваются с такой проблемой: бойлерная в котельной, санузел – на третьем этаже, на почтительном отдалении от нее. В результате руки моют холодной водой (горячая просто не успеет дойти от бойлерной до этой точки подключения, а потом просто останется остывать в трубопроводе, а это напрасная трата газа), и долгое время мерзнут под душем, пока не пойдет «тепленькая». Небольшой циркуляционный насос на обратной линии к бойлеру позволил бы мгновенно получать горячую воду. Для экономии электроэнергии лучше выбирать насос с таймером и настраивать работу на нужные часы.

5.Не выполнена теплоизоляция на трубопроводах холодного и горячего водоснабжения. Это – очень плохая экономия. Трубопроводы прокладывают в общей шахте, и, если трубы не изолированы, за ночь холодный трубопровод может нагреться от горячего: и вода, и труба, и штукатурка от нее. В практическом плане это означает, что придется ждать минут 5-7, пока из крана потечет холодная. Особо впечатляет горячая вода в бачке унитаза – это не то, чего бы вы хотели. Кроме того, теплоизоляция защищает трубы от влажного воздуха, трубы не будут отпотевать и под ними не появится никаких лужиц.

А отсутствие теплоизоляции в циркуляционных системах горячего водоснабжения потребует дополнительных затрат газа для обогрева бойлера.

6.Не сделаны сервисные краны. Установочные краны позволят быстро перекрыть смеситель для сервисных работ или ремонта. Стоят они недорого, но об их отсутствии всегда жалеешь.

7.Ванна, раковина или другие предметы сантехники не подходят к месту соединения. Мастер во время монтажа по неопытности или недобросовестности не уточнил, какая именно будет сантехника и решил, что спасет ситуацию гофрированной трубой. Гофрированная труба будет неизбежно забиваться мусором, жиром, застывшим мылом, и как минимум раз в месяц в нее придется заливать специальное средство для очистки, а так как она полупрозрачная, все это будет еще и видно.

8. Неправильный подбор сифонов и трапов. Сантехнические приборы подключаются к канализации через сифоны, имеющие форму буквы U, благодаря чему в нем всегда находится вода. Дешевые некачественные сифоны пересыхают при редком использовании, и в помещение проникает запах канализации. Обычно это происходит при отсутствии вентиляции, когда вакуум буквально высасывает из сифона воду.

С неправильно подобранными сифонами вода из душевых кабин и ванн будет уходить медленно и плохо, а душевые поддоны и ванны, как правило, монтируются так, что доступ к сифонам затруднен.
Сейчас многие производители делают очень качественные, хоть и довольно дорогие сифоны. С ними не возникнет проблем с уходом воды, и запах канализации никогда не проникнет в помещение, даже если приборами долго не пользовались и вода испарилась.

9. На бойлере отсутствует терморегулятор. Если в системе горячего водоснабжения есть бойлер, то на нем в обязательном порядке должен стоять смеситель горячей воды. По санитарно-гигиеническим нормам температура должна составлять 60 градусов; со смесителем воду в столитровом баке можно нагреть до 80 градусов, и, разбавив, получить 150 литров и ощутимую экономию.

10. Неправильные уклоны на канализации. Все знают, что нельзя делать слишком маленькие уклоны – в них будет медленно уходить вода. Но и слишком большие уклоны – источник постоянных проблем. Вода будет уходить слишком быстро, а твердые фракции – медленно.

Выводы

При монтаже системы водоснабжения избежать вышеназванных ошибок легко, и это уже половина успеха. Остальное сделают полезные привычки:

  • регулярная проверка автоматики (как это делать, всегда написано в инструкции на оборудование);
  • постоянный контроль сохранности системы трубопровода;
  • оперативная замена агрегатов. Даже если они работают, но срок их службы истек, замена необходима.

Следуя этим правилам, мы получим надежную, стабильно работающую систему водоснабжения. В этом помогут материалы FORUMHOUSE:
статья о том, как обустроить абиссинскую скважину;
-полезные статьи, которые объясняют, как очистить воду от железа и как правильно пробурить артезианскую скважину на участке. Узнайте, как организовать централизованное водоснабжение коттеджа. Посмотрите видео про то, как быстро и недорого обустроить инженерные коммуникации для дачного водоснабжения.


Основные проблемы системы водоотведения и пути их решения (стр. 3 из 11)

В работе системы водоотведения присутствует ряд проблем.

Как уже отмечалось ранее все проблемы можно свести к двум фундаментальным, а именно экологической и экономической.

Недостаточно эффективна работа существующих канализационных очистных сооружений.

Наблюдается высокий износ основных фондов систем водоотведения, особенно магистральных сетей.

Слабо развита система водоотведения в сельских населенных пунктах.

В наше время наблюдается строительный бум. Необходимо понимать, что в соответствии с действующим законодательством хозяин обязан организовать водоотведение с территории новой постройки не только хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод (ХБСВ и ПСВ), но и поверхностных (ливневых, дождевых) сточных вод. Если сброс ХБСВ в местную сеть канализации, т.е. без очистки на локальных очистных сооружений (ОС), иногда возможен, то для сброса ливневых практически всегда необходимо строить локальные ОС. Отсюда следует, что в любом случае на вашей территории застройки должно быть предусмотрено, как минимум, место для размещения локальных ОС ПСВ с соответствующей защитной зоной с радиусом не менее 100 м. Решение вопроса “куда сбрасывать?” возможно в двух вариантах: действующая сеть местной канализации с последующей очисткой на местных ОС и сброс в ближайший поверхностный водоем или на рельеф местности. Однако для общероссийской практики характерна выраженная перегрузка местной канализации и ее ОС. Поэтому владельцы местных канализационных сетей разрешают подключение к ним новых источников сточных вод на таких условиях, что строительство собственных локальных ОС на собственном участке с последующим сбросом в ближайший поверхностный водоем или на рельеф местности оказывается более выгодным, несмотря на необходимость очистки до нормативов сброса в водоемы рыбохозяйственного назначения. Для реализации водоотведения с объекта строительства необходимо получить в региональном Роспотребнадзоре технические условия на сброс всех видов сточных вод и согласовать место размещения ОС на участке. Эти данные предпочтительно получить даже до приобретения участка для строительства, так как есть вероятность, что очищенные сточные воды необходимо будет сбрасывать за десяток километров от участка, причем сбросной трубопровод придется вести через застроенные земли других частных владельцев, то вопрос об использовании такого участка для строительства становится весьма проблематичным.[6]

Читайте также:  Система автоматического полива растений на дачном участке: виды устройств для автоматизированного полива грядок на огороде

Интенсивное развитие коттеджного строительства, фермерских и мелких подсобных хозяйств, поселков малоэтажной жилой застройки, не имеющих очистных сооружений, оказывает негативное влияние на состояние грунтовых вод и поверхностных водоемов. Это связано со спецификой водопользования индивидуальных жилых домов, когда водозаборное сооружение системы водоснабжения находится в непосредственной близости от системы водоотведения. Такого рода использование водных объектов противоречит ст. 133 и ст. 144 Водного кодекса Российской Федерации и СанПиН 2.1.4 027-95 в части создания надежных зон санитарной охраны водозаборных сооружений и запрещения сброса сточных вод в водные объекты в пределах зоны и округа санитарной охраны.

Одной из проблем, весьма актуальных в наше время, является необходимость реконструкции очистных сооружений, построенных в 70-х годах прошлого века. Применяемые на таких очистных сооружениях технологии и оборудование устарели, не соответствуют современным нормативам в области охраны окружающей среды и требуют замены. В то же время непосредственно емкость, в которой установлено оборудование, (как правило, железобетонная) после небольшого ремонта и модернизации может использоваться еще достаточно длительное время. В этом случае необходима разработка конструкторской документации и изготовление нестандартного оборудования, пригодного к установке именно в данную железобетонную емкость и соответствующего современным технологиям в области очистки сточных вод.[7]

Коллекторы общесплавной системы канализации должны иметь большое сечение, поэтому их сооружение требует больших капитальных вложений. С целью уменьшения диаметра труб сети, объемов очистных сооружений и мощности насосных станций на коллекторах предусматриваются камеры с ливнеспусками и ливнеотводами, через которые часть дождевых вод в смеси с другими водами без очистки сбрасывается в водоемы во время сильных дождей.[8]

Также одной из ярких проблем водоотведения является слабая пропускная способность и предрасположенность к засорению ливневой канализации. Это особенно наблюдается поздней весной, когда уже пошли дожди. Проявляется в огромных лужах на тротуарах, проезжей части, которые и не думают “уходить”.

Важнейшие проблемы систем водоотведения, которые предстоит решить в ближайшие годы:

– ликвидация имеющейся диспропорции в развитии городского водоснабжения и канализации;

– устройство канализации в малых населенных пунктах, которые не имеют, как правило, квалифицированных специалистов, материальной базы и достаточных денежных средств;

– повышение качества строительства новых водоотводящих сетей и реконструкция уже существующих;

– снижение материалоемкости и трудозатрат при строительстве систем водоотведения.[9]

Самая серьезная проблема, глобальная – экологическая. В данном случае речь идет о загрязнении водных объектов бытовыми, дождевыми и производственными стоками. Степень загрязненности зависит, прежде всего, от эффективности работы очистных сооружений, однако немалое значение имеет и техническое решение самой водоотводящей сети. Например, в случае полной раздельной системы весь поверхностный сток может сбрасываться в водоем без очистки, в общесплавной системе во время сильных дождей сбрасывается смесь дождевых и бытовых стоков, а в полураздельной системе в водоем попадают только наименее загрязненные дождевые воды.

Ущерб от загрязнения водных источников представляет собой часть теряемого обществом национального дохода, выступающего в стоимостной и натурально-вещественной форме, как в сфере материального производства, так и в сфере обслуживания. В сферах материального производства и обслуживания потери трудовых затрат, материальные и финансовые ресурсы, связанные с ликвидацией последствий загрязнения водных объектов, определяются следующими основными факторами:

– увеличением расходов на подготовку воды для питьевого, промышленного и сельскохозяйственного водоснабжения;

– снижением продуктивности рыбного хозяйства;

– падением производительности сельского и лесного хозяйства;

– увеличением расходом в связи с переносом или ликвидацией водозаборов;

– недобором промышленной и сельскохозяйственной продукции в связи с увеличением заболеваемости трудящихся;

– ростом расходов на восстановление природного состояния водоемов;

– увеличением расходов на санитарное обслуживание населенных пунктов и мест массового отдыха;

– увеличением расходов на медицинское обслуживание в связи с увеличением заболеваемости населения.[10]

Решение проблем, связанных с системой водоотведения, является одними из приоритетных направлений деятельности в сфере коммунального хозяйства для всех стран как для России, так и для зарубежных.

1.4 Российский и зарубежный опыт по решению проблем системы водоотведения

В России и других зарубежных странах очень актуальна проблема экологии, в частности улучшение методов очистки сточных вод при сбросе их в водоемы, активно разрабатываются способы повышения эффективности работы системы водоотведения.

В настоящее время промышленными методами, прошедшими проверку на крупных действующих сооружениях очистки воды, являются хлорирование, озонирование и ультрафиолетовое (УФ) облучение. Несмотря на технические сложности при транспортировке, хранении и дозировании хлор-газа, его высокую коррозионную активность, потенциальную опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, процесс хлорирования широко применяется до настоящего времени. При всей распространенности метода хлорирования ему присущи и существенные технологические недостатки, в частности, недостаточная эффективность в отношении вирусов. Хлорирование сточных вод приводит к тому, что хлорпроизводные и остаточный хлор, попадая в естественные водоёмы, оказывают отрицательное воздействие на различные водные организмы, вызывая у них серьезные физиологические изменения и даже их гибель, что приводит к нарушению процессов самоочищения водоемов. Образование хлораминов также является крайне нежелательным явлением. И, наконец, как уже было отмечено, существенным недостатком хлорирования является высокая токсичность хлора. В связи с этим в последние годы разработаны и утверждены нормативные документы, существенно ужесточающие требования, относящиеся к процессам, связанным с применением хлора. СаНПиН 2.1.4.027-95 увеличивает минимально допустимый размер санитарно-защитной зоны до жилых и общественных зданий до 300 м вместо 100 м, ранее установленных СНиП 2.04.02-84. Между тем, увеличение этих расстояний для действующих сооружений на практике часто не представляется возможным. Новые «Правила безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении жидкого хлора» (ПБХ-93,99) определяют необходимость внедрения ряда отсутствовавших ранее организационных и технических мероприятий, направленных на повышение эксплуатационной надежности хлораторных. Выполнение комплекса дополнительных мероприятий требует реконструкции действующих хлораторных и, как следствие, необходимости существенных капитальных вложений и дополнительных эксплуатационных расходов на обслуживание.

Правила водоснабжения и водоотведения жилого дома

Коммуникационные системы многоквартирных и частных домов формируются из сложных проектных работ, которые предусматривают разработку систем водоснабжения и водоотведения. Инженерные расчеты по проектированию коммуникаций проводятся с соблюдением всех правил водоподачи и канализации, которые определяют все необходимые нормативы.

Подача водных ресурсов в жилые помещения основана на нормативной базе, представленной правительственной документацией. В ней предусмотрены не только правила на стадии проектирования, но и действия поставщика и пользователя этими ресурсами.

Нормативная база

Все нормативы, касающиеся правил водоснабжения и водоотведения жилых домов, как частных, так и многоквартирных, регламентируются несколькими документами.

Общее законодательство РФ:

  1. Конституция России от 12.12.1993.
  2. Жилищный кодекс РФ (ст.188 ФЗ) от 29.12.2004.
  3. ФЗ №189 от 29.12.2009 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

А также Тарифным регулированием, Стандартами раскрытия информации и Организацией водоснабжения и водоотведения жилых домов:

  1. Постановление Правительства России №6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (от 17.01.2013).
  2. Приказ ФАСа №792/17 «Об утверждении форм предоставления информации, подлежащей раскрытию, организациями, осуществляющими горячее и холодное водоснабжение и водоотведение, и органами регулирования тарифов, а также Правил заполнения таких форм» от 19.06.2017.
  3. Приказ Федеральной тарифной службы №2244-э «Об утверждении Регламента раскрытия информации» от 16.12.2014.
  4. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 №406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения».

Строительные нормы и правила

Системы водоотведения и водоснабжения жилого дома проектируются и строятся согласно нормативным правилам, регламентированным определенными документами. Эти правила разработаны для выведения внешних и внутренних коммуникационных систем.

К основным правилам подачи воды в жилые дома относятся следующее:

  1. Все коммуникационные проекты, цель которых – водоснабжение жилых помещений, необходимо согласовывать с учетом всех нюансов при строительстве центральной канализационной системы.
  2. Все системы для подачи воды должны быть окружены и защищены охранной зоной водопровода.
  3. Подаваемая в жилые помещения вода, назначение которой хозяйственно-бытовая и пищевая деятельность, должна полностью удовлетворять санитарные нормы и соответствовать государственному стандарту качества.
  4. Все системы водоснабжения и водоотведения должны быть выполнены согласно современным технологиям, предусматривать полную автоматизацию процессов и механизацию тяжелой работы человека.

Все строительные работы по проведению водных систем для подачи воды должны предусматривать следующие нюансы:

  1. Особенности помещений тех объектов, куда предполагается подача.
  2. Расположение и особенности источника питьевой и технической воды.
  3. Требуемый расход воды, ее максимальный напор и качество.

Правила и нормы по устройству водоотведения:

  1. Канализационная система должна располагаться и обустраиваться с учетом помещения, для которого она предназначается.
  2. Водоотведение должно быть рассчитано не только на вывод бытовой или промышленной жидкости, но и на талые и дождевые воды.
  3. Запертом служит проведение канализационных труб в потолке, стенах и полу жилых помещений.

Нормы водоснабжения и водоотведения в жилом доме

Нормы водоснабжения

Водопровод по подаче воды в каждое жилое помещение проектируется согласно СНиП 2.04.02-84. В нем прописано, что в каждой точке жилого здания (многоквартирный или частный дом) давление напора воды из крана разный. Так, на верхних этажах показатель зависит от такового на первом.

Норма давления воды в кране зависит от этажности жилого дома. Для одноэтажного здания норма давления будет равняться 10 м в. ст. На каждый верхний этаж будет добавляться по 4 м в. ст.

Нормы водоотведения

Норма водоотведения в жилом доме определяется среднесуточным количеством сточных вод от одного пользователя. Этот показатель определяется в соответствии с нормами водоснабжения в зависимости от климатических, санитарно-гигиенических и экологических особенностей местности.

Нормы водоотведения складываются из сточных вод, поступающих в канализацию из каждой квартиры многоквартирного дома и из каждого частного дома. В районах с отсутствием канализации среднесуточная норма принимается из расчета 25 л/сутки на одного жителя.

Особенности водопроводных систем многоквартирного дома

Обеспечение водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома регламентируется ПП РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 6.05.2011.

Для подачи водного ресурса в многоквартирные дома применяют централизованную коммуникационную систему. Она отличается сложностью проектировки, поскольку подразумевает предоставление воды из общего источника в каждое помещение многоквартирного дома.

Схема движения воды при центральном водоснабжении:

  1. Водозабор;
  2. Станция водообработки;
  3. Резервуары для воды;
  4. Насосная станция;
  5. Водопроводная сеть;
  6. Потребитель.

Водоотведение

Канализационная система многоквартирного дома требует регулярной чистки, поскольку проходящие через трубы водоотведения отходы и стоки уменьшают их объем, что приводит к засорению. Правильно спроектированные системы обладают свойством самоочищения, которое возможно благодаря течению сточных вод под определенным давлением и наклоном.

Периодическое прочищение, а также ремонтные работы, все же необходимы. Эти действия могут проводиться и самими жильцами, поскольку чистка проводится в соединительных элементах труб между унитазом или раковиной и сточной трубой.

Водоотведение многоквартирных домов оснащено гидрозатвором. Он предназначен для устранения скапливающихся газов в трубах и препятствия проникновения их в квартиры. Гидрозатвор представлен изогнутой формы трубкой, соединяющей раковины/унитазы/ванны со сточными трубами.

Особенности водоснабжения и водоотведения частного дома

Реализация подачи воды в частные дома осуществима двумя способами:

Частное водоснабжение намного проще осуществить, поскольку оно подразумевает бурение скважины или колодца на отдельном жилом участке, добываемая вода из которого поставляется только в один дом. Частный водопровод актуально для отдаленных от городов районов.

Централизованная система подачи воды для частных домов проектируется реже, чем автономная, и предполагается для коттеджных поселков или комплексов таун-хаусов.

Водоотведение

Канализационные системы должны проектироваться вместе с системами подачи воды. Причем водоотведение частных домов должно подразумевать вывод не только стоков хозяйственно-бытовых вод, но и последствий ливней и талого снега. В настоящее время на каждом жилом участке располагается автономная система водоотведения. Ее местонахождение должно быть за 10-15 метров от дома, а также ограждено.

Чем шире и глубже будет вырыт канализационный водоотвод, тем больше количества сточных вод может быть выведено.

Правила пользования и предоставления

Водные ресурсы, предназначенные для пищевого и хозяйственно-бытового использования, поставляются в жилые квартиры и дома от поставщика (организации), с которой все собственники заключили договор- через управляющую компанию. Договорные отношения основаны на правилах Гражданского Кодекса РФ.

Эти правила описывают нормы составления договора, алгоритм учета и оплаты за используемый ресурс, порядок установки и снятия показаний со счетчиков. На основании обоюдного договора жильцы имеют право пользоваться водоснабжением. Без официального документа использование воды, предоставляемой организацией-поставщиком, является нарушением уголовного и административного кодексов. Этот порядок действует и на пользование системами водоотведения.

Правила оплаты водоснабжения и водоотведения

Оплату за водоснабжение и водоотведение собственники домов и квартир вносят ежемесячно, согласно представленным расчетам в квитанции. Оплата производится на счет управляющей компании.

Согласно ПП РФ от 6.05.2011 за №354 сумма в квитанции за горячую и холодную воду формируется исходя из количества её потребления (в кубических метрах). Общеустановленные правила определяют, что количество кубов воды водоотведения равно количеству кубов водоснабжения.

Оплата за потребляемую воду формируется из показаний счетчиков, которые устанавливает УК. Счетчики должны полностью соответствовать стандартам Правительства России, а также обязательно быть опломбированы. Его показания ежемесячно заносятся в квитанцию, исходя из чего формируется сумма оплаты.

Если в квартире или доме счетчики на холодную и горячую воду не установлены, то сумма платежа определяется нормативами, рассчитанными на каждого зарегистрированного в квартире человека. За фактически проживающих в помещении жильцов плата формируется.

Правила расчета водоснабжения и водоотведения

Расчет водоотведения и водоснабжения проводятся по следующему алгоритму:

  1. С установленного счетчика снимают показания и вписывают в графу в квитанцию. Если счетчики отсутствуют, то оплата производится по средним нормативам потребления, которые устанавливает местная администрация.
  2. Производят умножение количества (в кубометрах) израсходованной холодной/горячей воды (показатели снятые со счетчиков) на тариф водоотведения (указан в квитанции).
  3. Конечные показатели холодной и горячей воды складывают и получают сумму оплаты за водоотведение сточных вод из жилого помещения.
Читайте также:  Искусственная система вентиляции: типы и фото принудительной системы вентиляции в частном доме

Показания канализационных систем многоквартирного дома и жилого различаются тем, что в первом случае оплата формируется из данных общедомового счетчика, а не с каждого прибора в каждой квартире.

Действия в случае несоблюдения норм водоснабжения и водоотведения

Отключение холодной воды – процесс, который должен занимать небольшой временной срок – 24 часа. Если срок устранения неполадок затягивается, то это считается нарушением норм водоснабжения.

Но, отключение холодной воды может быть плановым и аварийным. О плановом отключении УК обязана оповещать жильцов заблаговременно. Аварийное отключение должно быть ликвидировано в течении суток.

При внеплановом перебое с подачей воды жильцы должны позвонить в диспетчерскую аварийных служб. Если информация об отключении воды не известна, то сотрудники аварийной службы создают заявку на рассмотрение и в течение суток обязаны выяснить причины и оповестить звонившего. Если по истечению суток диспетчер не удовлетворил заявку обратившегося, то последний должен написать заявление в УК, в котором указывается причина и требование устранить проблему в короткие сроки. Рассмотрению заявления отводится 30 дней. При отсутствии каких-либо действий по решению проблемы со стороны УК, обратившийся вправе подавать жалобу в контрольно-надзорные службы города.

Незаконными случаями отключения воды считаются следующие:

  • прекращение подачи ресурса для плановых работ без предварительного уведомления жильцов;
  • задолженность жильцов за водоснабжение;
  • уменьшение давления воды без причин;
  • задержка воды даже после проведения плановых или аварийно-ремонтных работ.

Проблемы водоснабжения и водоотведения в Российской Федерации и пути их решения

Аннотация

Одна из глобальных проблем XXI века – доступность питьевой воды гарантированного качества для населения. Не случайно Генеральная Ассамблея ООН объявила 2005–2015 годы Международной декадой «Вода для жизни».

Отрасль водоснабжения и водоотведения во многом уникальна. Ресурс, которым она оперирует, потребляется каждым. Необходимо обеспечить не только доставку воды потребителю, но и ее качественные параметры с использованием методов, позволяющих сохранить источники воды для следующих поколений. При этом вода – это базовый ресурс с точки зрения тарифной составляющей платы за коммунальные услуги, и ее цена всегда должна оставаться доступной.

Внимание к проблемам отрасли растет и в России, где ситуация с водными ресурсами достаточно тревожная. Сегодня каждый второй россиянин вынужден использовать для питьевых целей воду, не соответствующую гигиеническим требованиям, почти треть пользуется децентрализованными источниками без соответствующей водоподготовки, население целого ряда регионов испытывает недостаток питьевой воды. К примеру, в Республике Калмыкии питьевая вода доставляется в населенные пункты водовозами. В итоге ее стоимость достигает 250 руб. за 1 м 3 , а среднее водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды в 4 раза ниже среднероссийского показателя.

Во многих городах России канализационные стоки очищаются недостаточно или не очищаются вовсе. Высокая концентрация в воде нитратов, железа, фтора, нефтепродуктов является основной причиной заболеваний крови и кроветворных органов, новообразований, врожденных аномалий у детей. Высокая степень износа сетей способствует вторичному микробному загрязнению воды, влекущему за собой кишечные инфекции и вирусный гепатит А.

Чрезвычайно засушливый 2010 год дополнительно усилил проблемы отрасли. В условиях повышенной температуры воздуха, снижения уровня воды в водохранилищах и реках, резкого увеличения потребления водных ресурсов специалистам удалось без существенных сбоев обеспечить население водой, снизить ущерб от природных пожаров, спасти значительную часть урожая. С другой стороны, повышенная нагрузка способствовала дополнительному росту износа основных производственных фондов предприятий ВКХ.

Сегодня капитальные затраты составляют лишь 11% от операционных расходов организаций водопроводно-канализационного хозяйства. Инфраструктура стремительно изнашивается: износ водопроводных сетей уже достиг 63%, канализационных – 61,6%, очистных сооружений водопровода – 59,8%, канализации – 62,8%. В ряде муниципалитетов износ коммунальной инфраструктуры составляет 70–80%. Около 30% основных фондов предприятий ВКХ полностью отслужили нормативные сроки. На их восстановление требуется порядка 1,9 трлн. руб., но, учитывая, что в большинстве регионов техническая инвентаризация основных фондов не завершена, а в ряде поселений вообще не проводилась, сумма может оказаться еще больше.

Очень много бесхозных объектов, ставших таковыми из-за некомпетентности и бездействия руководителей муниципалитетов или экономической нецелесообразности эксплуатации. В ходе мониторинга, проводимого Министерством регионального развития РФ, выявлено 44828 бесхозных объектов ЖКХ (в том числе 13051 объект водоснабжения и 5114 объектов канализации). Сегодня идет постановка их на учет, а по ряду объектов проводится анализ целесообразности их дальнейшей эксплуатации и порядка возможной ликвидации.

Многие вопросы отрасли упираются в недостаток финансирования. Долгое время сочетание «инвестиции и ЖКХ» звучало парадоксально. Отрасль была непривлекательной для инвестора. Годовой объем частных инвестиций в нее едва превышает 20 млрд. руб. Практически отсутствуют концессионные соглашения.

14 апреля 2011 г. Минрегион России представил в Правительство РФ план реализации комплекса мер по привлечению частных инвестиций в ЖКХ. Его основная цель – запустить механизмы финансирования модернизации коммунальной инфраструктуры, гарантирующие возврат средств инвесторов или привлекаемых ими заемных средств на условиях долгосрочного тарифного регулирования, в том числе на основе регуляторного контракта, возможности передачи объектов инфраструктуры в долгосрочную концессию на конкурсной основе. Согласно расчетам, предлагаемые мероприятия способны привлечь в отрасль в течение десятилетия 2,5 трлн. руб. частных инвестиций. Это один из шагов к программному подходу управления отраслью. Причем этот подход будет внедряться на всех уровнях.

Анализ показывает, что планомерное развитие отрасли сдерживается отсутствием комплексных программ развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований. Они утверждены только в административных центрах и крупных городах. Но и эти программы не всегда качественны. В основном они принимались без учета схем территориального планирования и генеральных планов городских округов и поселений.

При включении объектов водоснабжения или канализования в инвестиционные программы не уделялось внимание прогнозу. Ни муниципалитет, ни инвестор не прогнозировали потребности в мощностях и перспективы развития населенного пункта, рост численности населения. В результате вводимые объекты использовались не на полную мощность либо по истечении короткого срока требовали новой реконструкции с расширением.

В будущем строительство новых и реконструкция существующих сооружений будут проводиться в рамках федеральных целевых программ с софинансированием из федерального бюджета, региональных и местных бюджетов и только при наличии современных генпланов поселений со сроком утверждения не ранее 2005 г.

Для того чтобы развитие водоснабжения и канализования в муниципальных образованиях шло на общих принципах, без отрыва от остальных сфер коммунального хозяйства, разрабатывается Федеральная целевая программа «Комплексная программа реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства на 2010–2020 годы». Согласно программе, условиями предоставления федеральных средств являются: проведение субъектом федерации институциональных изменений, в том числе разработки программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры (сегодня в 26 субъектах разрабатываются или уже действуют региональные программы, направленные на достижение нормативного обеспечения водоснабжением населенных пунктов); заключение с операторами систем коммунальной инфраструктуры соглашений, фиксирующих показатели надежности и качества услуг и эффективности.

Делается ставка и на крупные межрегиональные проекты. По мнению специалистов, назрела необходимость сформировать общенациональную систему водоснабжения, включающую систему трансграничной транспортировки водных ресурсов в наиболее засушливые районы. Такая работа уже начата. Продолжается реализация проекта «Подключение группового водопровода к Левокумскому месторождению подземных вод Ставропольского края», который обеспечит водоснабжение трех районов Калмыкии, город Элисту и часть населенных пунктов Ставропольского края.

Еще одна важная задача, решаемая на государственном уровне, – отсутствие единообразного подхода к формированию нормативов. Так, нормативы водопотребления в регионах позволяют закладывать в тарифы величину 400 л/(сут·чел) и 40-процентные потери в сетях водоснабжения. В Дании, Германии, Польше аналогичные показатели составляют всего 130 л/(сут·чел) и 6,8%. Даже при том, что в Англии приборами учета оборудовано лишь 12% жилья, а стоимость услуг, исчисленных по счетчику и расчетным методом, отличаются незначительно. У нас ситуация другая.

В этих условиях Минрегионом России предприняты шаги по повышению качества нормативов и сдерживанию влияния их изменений на формирование платежей населения за коммунальные услуги. Полномочия по тарифному регулированию и установлению нормативов потребления коммунальных услуг переданы на региональный уровень, что исключило возможность манипулирования со стороны недобросовестных органов местного самоуправления. Предельный срок установления тарифов без учета перекрестного субсидирования перенесен на 1 января 2012 г.

Утверждена методика расчета предельного индекса изменения платы граждан за коммунальные услуги. В основу формирования платежей положено определение критериев доступности. Исполнение рекомендаций, утвержденных приказом Минрегиона России, должно устранить возможность резкого изменения нормативов. Также регионам даны рекомендации по субсидированию установки приборов учета для малоимущих граждан.

Что касается нормативной деятельности, то до настоящего времени правовое регулирование отрасли характеризовалось отсутствием целостности и системного подхода. Отдельные механизмы технического и тарифного регулирования разобщены и не способствуют ее развитию. Опыт других коммунальных отраслей показывает, что правовую основу их эффективного функционирования создают отраслевые законы и принятые в соответствии с ними системы отраслевых нормативно-правовых актов.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации Минрегионом России совместно с депутатами Государственной думы РФ и представителями профессионального сообщества разработан проект Федерального закона «О водоснабжении и канализовании». Одновременно внесен на рассмотрение в Государственную думу проект изменений в отдельные законодательные акты, необходимых для успешной реализации данного закона. Их принятие установит стабильные правила на долгосрочный период.

Законопроекты должны обеспечить совершенствование системы государственного регулирования в отрасли, защиту окружающей среды и улучшение качества жизни населения. Они охватывают вопросы тарифной политики, распределения полномочий между органами власти по организации водоснабжения и канализования, взаимодействия организаций отрасли с органами власти, имущественных вопросов, договорных отношений и экологические моменты.

Доработка положений этих законопроектов регулярно ведется профильной рабочей группой Общественного совета при Минрегионе России и Комиссией министерства по вопросам водоснабжения и водоотведения. Настоящий съезд РАВВ – это хороший повод для того, чтобы представить мнение профессионалов-практиков по данным проектам законов.

Минрегион России разрабатывает нормативно-правовую базу в целях реализации утвержденной Правительством РФ ФЦП «Чистая вода» на 2011–2017 годы. В рамках этой программы отрасли в 2011 г. выделяется 3 млрд. руб.

В дальнейшем внимание государства к отрасли будет возрастать, объем вложений увеличится, но усилится и контроль. Например, Минрегионом России разработан законопроект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Он предусматривает штраф от 300 до 500 тыс. руб. для управляющей организации, от 80 до 100 тыс. руб. или дисквалификацию на срок до одного года – для должностного лица управляющей организации за ненадлежащее управление жилищным фондом. В целом на уровне государства во многом уже заложены основы для качественного прорыва отрасли, но есть целый ряд направлений, где федерации, регионам, муниципалитетам и хозяйствующим субъектам нужно вместе предпринять шаги для развития этих решений.

Необходимо также наращивать взаимодействие с отраслевым сообществом. Опыт сотрудничества Минрегиона России с Российской ассоциацией водоснабжения и водоотведения говорит о том, что совместные решения являются наиболее эффективными. Необходимо усилить сотрудничество в области:

  • подготовки проектов подзаконных нормативно-правовых актов, направленных на реализацию отраслевого Федерального закона «О водоснабжении и канализовании»;
  • разработки механизмов ускорения регистрации прав на объекты недвижимого имущества коммунальной инфраструктуры и выдачи правоустанавливающих документов на них. Общеизвестно, что без государственной регистрации невозможны заключения концессионных соглашений, договоров аренды, залога и т. д.;
  • проработки экономической обоснованности «стартовых» тарифов, на основе которых будут рассчитываться долгосрочные;
  • организации контроля за использованием воды, взаимоотношений промышленных предприятий и Водоканалов, вынужденных принимать сточные воды в системы канализации, рассчитанные только на городские стоки, с учетом международного правового принципа «платит загрязнитель» и четкого разграничения ответственности за сброс загрязняющих веществ в водные объекты.

Наиболее важные вопросы отрасли водопроводно-канализационного хозяйства на сегодняшний день:

  1. Привлечение инвестиций в отрасль при сохранении доступности оказываемых услуг населению. Разработанный Минрегионом России комплекс мер по привлечению частных инвестиций открыт для дополнений (с возможностью представления предложений правительству).
  2. Максимальное использование потенциала науки для внедрения в системах водоснабжения и канализования возобновляемых источников энергии, повышения энергосбережения и уменьшения потерь воды.
  3. Внедрение в водную отрасль новейших технологий, отечественных материалов, реагентов, современной инновационной техники. Сегодня в рамках Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 г. начато формирование перечня наилучших доступных технологий для систем и комплексов сооружений очистки сточных вод. В России уже созданы новейшие системы очистки воды, позволяющие получать питьевую воду высочайшего качества, есть технологии, расширяющие применение оборотных систем водоснабжения, увеличивающие возможности использования технической воды, совершенствующие систему водоподготовки.
  4. Повышение эффективности работы и качественное взаимодействие всех субъектов ВКХ. У профессионального сообщества есть четкое видение, как сформировать позицию предприятий, трудовых коллективов, при которой они будут готовы разделять с государством, муниципалитетами и гражданами риски и трудности модернизации и дальнейшего развития, повышения эффективности отрасли.
  5. Снижение тарифов для населения, финансовое оздоровление предприятий водопроводно-канализационного хозяйства, заключение и реализациия концессионных соглашений, энергоресурсосбережение.

В сентябре 2011 г. планируется проведение заседания Госсовета при Президенте Российской Федерации по проблемам водоснабжения и канализования. На этом мероприятии будут обсуждаться не только вопросы отрасли, но и позитивные результаты ее трансформации.

Среди участников Всероссийского съезда Водоканалов много представителей регионов, где население обеспечено качественной питьевой водой, и в этом большая заслуга их руководителей и трудовых коллективов Водоканалов, которые умеет работать на перспективу. Хотелось бы отметить Курганский групповой водопровод, Новосибирский Горводоканал, Медведевский Водоканал Республики Марий Эл, Водоканал г. Анапы Краснодарского края, завоевавших дипломы высшей степени в конкурсе на лучшее предприятие коммунального хозяйства, проводимом Минрегионом России.

Опыт и знания участников съезда помогут определить возможные механизмы решения проблем водоснабжения и водоотведения, применения современных управленческих методов, а также реализовать задачи государственного масштаба.

Добавить комментарий